湖南省福利彩票发行条例旨在规范福利彩票的发行行为,保障彩票参与者的合法权益,促进社会福利事业发展。该条例明确了福利彩票的发行宗旨、管理机构职责、彩票种类和销售方式、彩票资金的管理和使用等相关内容。通过制定该条例,为福利彩票的健康发展提供了法律保障,有助于促进社会福利事业的繁荣和发展。
第一章 总则
第一条(立法目的与依据) 为了规范福利彩票的管理,保障其健康发展,促进社会公益事业的进步,依据国务院《彩票管理条例》及其他相关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条(彩票定义) 本条例所指的福利彩票,是由本省社会福利机构发行的,以筹集社会福利资金为目的的彩票,其种类包括乐透型福利彩票、数字型福利彩票等。
第三条(发行原则) 福利彩票的发行应遵循公开、公平、公正原则,以诚信和健康为宗旨,不得损害社会公共利益和公众利益,福利彩票资金应专项用于社会福利事业和社会公益事业。
第二章 福利彩票的发行与监管
第四条(管理机构) 省民政部门负责全省福利彩票的发行管理工作,各级福利彩票销售机构负责辖区内的销售活动,省福利彩票发行中心承担具体的发行工作,并接受各级民政部门的监督管理,公安机关负责治安管理,财政部门负责公益金使用的监督管理,审计部门负责审计监督,监察部门负责查处违法违纪行为。
第五条(发行管理) 省福利彩票发行中心应根据市场需要和经济效益原则制定发行计划,报省民政部门批准后实施,各级福利彩票销售机构应遵守法规,规范销售行为,确保销售安全。
第六条(销售管理) 福利彩票销售应遵循公开透明原则,实行实名制购买制度,销售机构应公布销售信息,接受公众监督,并建立健全管理制度,加强内部控制和风险管理。
第七条(资金管理) 福利彩票资金包括奖金、公益金和发行成本等,各销售机构应按规定计提公益金,确保其用于社会福利和公益事业,任何单位和个人不得挪用、侵占或贪污福利彩金。
第八条(开奖与兑奖) 福利彩票的开奖应公开透明,结果应及时公布,兑奖应按期限和程序进行,不得拖延或拒绝兑奖。
第九条(禁止行为) 禁止擅自发行福利彩票、利用互联网等进行非法募捐等行为;禁止挪用、侵占彩金;禁止虚假信息诱骗公众购买彩券等行为。
第十条至第十四条(监管责任与参与) 各部门应履行监管责任,加强对福利彩票的监管,鼓励社会力量参与社会福利和公益事业的建设,通过捐赠等方式支持其发展,省人民政府及其有关部门应加强宣传引导,营造良好的社会氛围。
第三章 奖励与扶持
第十一条至第十五条(奖励机制与扶持措施) 设立奖励机制或基金,鼓励公众购买福利彩券,省人民政府及其有关部门应制定扶持措施,支持社会福利和公益事业的发展。
第四章 附则
第十六条至第二十条(实施与过渡条款) 本条例施行前本省的相关规定与本条例不一致的,以本条例为准,本条例的解释权归省民政部门,如遇问题,请及时报告省人民政府和省人大及其常委会以便完善法规。
第五章 实施细则(以下为修正后的内容)
根据本条例制定实施细则,明确各项规定的具体执行标准和程序,实施细则由省民政部门负责制定并公布实施,细则应遵循本条例的规定并结合实际情况细化各项规定确保科学性和可操作性,各有关部门和单位应认真执行本条例和实施细则加强协作配合共同推进本省福利事业的发展,对违反本条例的行为依法处罚构成犯罪的依法追究刑事责任,实施细则应及时修订以适应新的法规要求,解释权归省民政部门负责解释,本条例及其实施细则自公布之日起施行遇到问题请及时报告以便不断完善和改进相关法规共同推动湖南省的福利事业造福广大民众为建设和谐社会作出积极贡献。
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